【欧洲时报】新冠疫情重创全球经济 英国是否能挺过？
2020-04-03
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【欧洲时报记者陈斯睿报道】新冠疫情蔓延全球，对世界经济造成了深度影响，美股此前因此经历了4次熔断，美联储也连续降息，3月15日宣布再次“紧急降息”，而且力度上一步到位，直接下调100个基点，降至0-0.25%的历史低位，23日美联储更是开启了无限量量化宽松政策（QE）。那么疫情对英国的经济有什么打击？对中英关系又有什么影响？本报记者采访了牛津大学技术与国际发展学院教授、技术与管理发展研究中心主任、发展经济学家傅晓岚和英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里（Stephen Perry），探讨疫情下的英国经济与发展。
牛津大学技术与国际发展学院教授、技术与管理发展研究中心主任、发展经济学家傅晓岚。（图片来源：受访者供图）
新冠病毒对世界影响巨大，发展经济学家傅晓岚认为，现今世界已处于经济危机之中。她坦言，英国是一个开放的经济体，和世界市场紧密相连，很难独善其身。48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里表示，尝试控制病毒蔓延的同时，英国的经济状况已发生反转。傅晓岚提到，相较美国，英国股票市场反应相对冷静。随着政府抗疫措施逐步严厉，民众所能直接感受到的疫情对经济的影响会越来越明显。
新冠疫情打击中国之初，来得突然且迅猛，在经验缺乏以及对病毒了解和准备不够充分的情况下，中国曾经一度措手不及。相比之下，两个月后疫情蔓延至英国，使其有提前准备的时间和机会，并有经验可以借鉴，在抗疫政策上能够更加柔性灵活。而佩里坦言，“我们没有完全了解病毒，也不像中国那样拥有经验。因此，我们不知道要花费多长时间能够控制住它。”此外，傅晓岚介绍，疫情对经济的间接影响已经开始，联合国贸易发展组织上周发表报告称，预测全球直接投资下降5%-15%；同时由于部分供应链中断，预计造成600亿美元进出口损失。
在这样的世界经济危机中，傅晓岚称，民众会越来越切身地感受到疫情对于英国经济的影响。自中美贸易战开始，全球经济增长和国际贸易增长均放缓。疫情蔓延紧跟其后，必将对贸易有进一步打击，因此物价、品种多样性都将会受到影响。傅晓岚推测，经过一段时间后，政府可能会在必需品上控制物价的上涨，但其他非必需品价格将会上升，例如衣服等。另外，受疫情影响，国际供应链被打断，让本身对中国生产依赖度就很高的欧美地区市场再度受挫。
英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里。（图片来源：欧洲时报英国版资料图）
英国首相鲍里斯·约翰逊于3月23日正式呼吁民众不要出门，限制出行以及局部封城的措施，将会限制劳动力供给，导致工厂停工。佩里说：“‘封城’对我们社会和经济的影响可能要持续到有疫苗可用为止，这个过程可能长达一年。但是我们希望可以将时间减少一半以上。我们还拥有潜力。”同时，傅晓岚提到，民众居家生活，生活必需品等刚性消费虽然增长，但非刚性消费，例如娱乐消费会受抑制，总体消费能力或将会下降。对于投资者来说，投资信心会受到影响。
傅晓岚谈到，对比身为制造业大国、劳动力流动性强的中国，英国以服务行业为主，是知识密集经济体，较易于转为线上生产活动，英国现在处于半停摆状态，大部分行业活动可通过网上、远程完成，相比之下受到影响较小。然而，中国市场大，韧性强，对比下来，英国韧性在于产业和产业特点，但强烈依赖其他国家与国际分工。举例来说，大部分英国蔬菜来源于海外，出口收入作为英国国内生产总值（GDP）的主要来源。英国主要出口技术密集型服务，提供金融、保险等商业服务，市场有一定韧性但由于体量较小，所以极其有限。一旦国际市场停摆，国际贸易受影响，英国经济定会被拖累。“经济衰退是肯定的，危机在不断地翻开画卷”，傅晓岚如是说。但若各国政府积极采取政策，在国际层面进行合作。英国的资本、劳动力、技术创新等方面优势都还存在，疫情虽打乱了生产系统，若世界各国能够有效合作抑制疫情，稳定市场和消费者信心，便可以预防像1930年代那样的经济大萧条，恢复经济体系。此外，对于未来经济发展，佩里认为，英国将需要时间来恢复和扩张，但时间不会太长。
伦敦是世界金融中心之一，傅晓岚认为，虽然伦敦金融界会受到疫情的一定影响，但并非形单影只，世界金融在疫情面前都难挡冲击，因此不会影响伦敦在世界金融界的地位。
熔断是金融危机前兆，一旦带发金融危机，投资者信心和市场会受影响，好在暂时英国市场还没有此类现象的发生。同时，伦敦已受到过脱欧的考验，金融市场已经历洗牌。傅晓岚称，能够替代伦敦的地方很少，法兰克福、巴黎、都柏林都无法替代，而且这些地方也深受疫情困扰。据她了解，为应对疫情，伦敦金融行业早已在网上远程工作、计算机数字系统等方面进行支持和安排，计划过应对最坏局面的战时安排。此外，每个公司和行业都设立特别工作组，进行实时讨论安排变化。
近年来，伦敦金融市场逐渐转入线上，实行完全电子化，无纸操作趋于普遍。对金融系统的打击并非来自对人群流动的限制，而是来源于投资者信心波动而带来全球化金融市场波动。傅晓岚相信，伦敦金融创新方面超前，金融人才辈出，加以充足的疫情前期准备，可以应对此次危机。佩里也谈到，全球所有金融中心都将受到疫情的影响，但更重要的，是在“一带一路”中建立新的金融中心。同时，他认为世界格局正在发生变化，疫情也带给中国的“一带一路”倡议和上海合作组织更多机会。
3月12日，英国爆出“群体免疫”概念，导致全世界反应强烈，英镑大跌。谈到英镑在疫情中受到的影响和未来走势，傅晓岚说自己虽然不是汇率方面专家，但了解影响汇率的存在因素很多，英镑大跌和政府举措的失当紧密相连。现今，英国政府很快得以纠正，并在不断改善政策，表现相当积极。在傅晓岚看来，对英国的不利消息已被消化，英镑跌势虽存在波动，但将趋于平稳。佩里认为，英镑汇率处于低位，一旦英国控制住疫情后，英镑的恢复将有所改善。
英国、加拿大、美国等国家都推出了向企业及个人“发钱”的举措，佩里表示，这样的举措勇敢且正确，旨在防止贫困和经济崩溃。傅晓岚认为，这样的措施能够稳定民心、稳定社会，静待科研人员找到能够有效控制疫情得途径，开发预防病毒的疫苗，使市场有韧性来对抗病毒，给未来留有希望。同时，这样的举措使得国家能够正常运作下去，政府与民众共同抗击疫情。
住房是消费者的刚性需求，房价更是民众及境外人士比较关注的重点。傅晓岚认为，疫情对房市的影响不大，房价不会出现太大变化。从英国脱欧至今，英国房价跌幅总体来讲比较大，房市的“泡沫”已基本破灭。在一个地区，吊车的数量能够直接反映房地产投资量，能够看到伦敦的吊车逐年增多，说明外界对伦敦信心仍存在。虽然在疫情的影响下，投资人会更加谨慎，但傅晓岚认为，他们的资金也不会向其他地方流动。伦敦房市的大客户之一便是中国买家，他们会不会在疫情的影响下变得更加谨慎，是值得考虑的因素。她预测，近一年伦敦房价稳定，在脱欧局势明朗的状态下，长远来看，中国买家最终还是会来投资伦敦房市，因此房价变化不会太大。此外，贷款利息应该会有所降低。英国央行处于观望状态，这也说明英国的市场还未到美国的地步。为提振经济，此前新增的海外买家购房税可能会被取消，以吸引外来投资。傅晓岚推测，两三年内贷款利率将会下降。
如果经济衰退，企业倒闭，就会产生就业难的问题，失业在所难免。傅晓岚告诉记者，英国政府接下来可能会采取降低利率以及降低税收的政策。利率的降低将鼓励企业借钱和投资；降低的税收能够帮助企业减轻负担，吸引外商投资，鼓励支持出口。在海外市场恢复前提下，出口恢复和一定量的增长将是英国政府的目标。谈及税收，佩里则认为，英国的货币和财政计划已触底，若再度降低可能会影响后辈。
另外，政府应精准扶持中小企业、受疫情影响大的行业。通过此次疫情，线上平台和基于互联网的行业以及公共卫生产业都可能会被扶持。谈及就业率问题，傅晓岚说，通过发展新产业，创造就业；通过培训，创造高技能人才再就业。另外，例如口罩、洗手液生产等这些以往不被注意的行业人才可能会被着重培养。
在英国的中国企业数量不少，且经营模式多元化，傅晓岚分析，在中国停摆时期，在英中企业务受到了一定影响。随后英国遭受疫情影响，导致大型投资、项目、商业谈判会放慢速度。现今中国恢复生产，中国企业相较于英国本地企业，优势在于中国市场和客户的存在，受到的影响可能较小。佩里从自身经验分析，疫情的蔓延确实令人震惊，在英国的中国国有企业可能会由于疫情对经济的打击变得保守，而私营企业自去年以来就一直很小心。
中英之间货物进出口本身不多，重点在服务、教育行业。在过去两个月中受到的影响现在已开始恢复。此前英国的举措令中国民众对英国留学市场的信心有一定影响，但若政府积极采取措施，留学市场的变化将不会太大。同时，“原本今年是中英贸易看涨的一年，因为中美贸易战导致原本对美的投资、留学转战欧洲，但疫情来袭，抵消了涨势”，总体来讲中英贸易往来将不会有巨大变化，但取决于英国政府的政策。佩里分析，英中贸易往来可能在今年减少20%-30%，但英国若能抓紧中国的机遇，便很快能够回归正常水平。
展望未来，中英贸易合作注定增长。英国在中国对外贸易、对外政治经济当中来讲一直是很重要的国家，中英“黄金时代”合作伙伴关系加强，英国是中国投资、贸易、经济、人文、科技合作重点国家。英国脱欧后更加全球化，中美贸易战给英国的压力虽然大，但截至目前，英国政府态度务实。傅晓岚希望英国会贯彻务实作风，保持外交态度，中英双方进行多方面多维度合作。佩里一直看好“一带一路”倡议，他认为英国可能在未来能够更加积极、创新地加入到“一带一路”倡议中，但由于疫情的影响，“这变得有难度”。
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